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La globalización digital y el mundo en desarrollo

La globalización está entrando en una nueva era, definida no sólo por los flujos transfronterizos de bienes y capitales, sino también, y cada vez más, por los flujos de datos e información. Este cambio parece favorecer a las economías avanzadas, cuyas industrias están a la vanguardia en el empleo de tecnologías digitales en sus productos y operaciones. ¿Se quedarán atrás los países en desarrollo?

Durante décadas, competir por el negocio mundial de las manufacturas de bajo coste parecía ser la vía más prometedora para que los países de renta baja ascendieran en la escala de desarrollo. El comercio mundial de bienes pasó del 13,8% del PIB mundial en 1985 (2 billones de dólares) al 26,6% del PIB (16 billones de dólares) en 2007. Impulsados por la demanda y la subcontratación de las economías avanzadas, los mercados emergentes ganaron una parte creciente del creciente comercio de bienes; en 2014, representaban más de la mitad de los flujos comerciales mundiales. Sin embargo, desde la Gran Recesión, el crecimiento del comercio mundial de mercancías se ha estancado, principalmente debido a la anémica demanda en las principales economías del mundo y a la caída de los precios de las materias primas. Pero también están influyendo cambios estructurales más profundos. Muchas empresas están simplificando y acortando sus cadenas de suministro. Para una serie de bienes, la automatización significa que las decisiones sobre la ubicación de la producción y la subcontratación ya no dependen principalmente de los costes laborales. La calidad del talento, la infraestructura, los costes energéticos y la velocidad de comercialización están asumiendo un mayor peso en dichas decisiones. En un futuro próximo, la impresión 3D podría reducir aún más la necesidad de enviar mercancías a través de largas distancias. Si el comercio de bienes mundiales ha alcanzado su punto máximo en relación con el PIB mundial, será más difícil que los países pobres de África, América Latina y Asia se desarrollen convirtiéndose en los próximos talleres del mundo. Pero la globalización en sí no está en retroceso. Mientras que el comercio mundial de bienes se ha estancado y los flujos financieros transfronterizos han caído bruscamente desde 2007, los flujos de información digital han aumentado: El uso transfronterizo del ancho de banda se ha multiplicado por 45 en la última década, haciendo circular ideas, contenidos intelectuales e innovación por todo el mundo.

Un nuevo estudio del McKinsey Global Institute (MGI) concluye que los flujos transfronterizos de bienes, servicios, finanzas, personas y datos durante este periodo aumentaron el PIB mundial en aproximadamente un 10%, es decir, unos 7,8 billones de dólares adicionales solo en 2014. Los flujos de datos representaron unos 2,8 billones de dólares de este aumento, ejerciendo un mayor impacto que el comercio mundial de bienes, un hallazgo notable, dado que las redes comerciales del mundo se desarrollaron durante siglos, mientras que los flujos de datos transfronterizos eran incipientes hace apenas 15 años.

La digitalización lo altera todo: la naturaleza de los bienes que cambian de manos, el universo de proveedores y clientes potenciales, el método de entrega y el capital y la escala necesarios para operar a nivel mundial. Amplía las oportunidades para que más tipos de empresas, individuos y países participen en la economía global. También ofrece a los países y empresas de todo el mundo la oportunidad de redefinir su ventaja comparativa y competitiva. Por ejemplo, mientras que Estados Unidos puede haber estado en desventaja en un mundo en el que los bajos costes de la mano de obra eran primordiales en las cadenas de valor de la fabricación mundial, la globalización digital juega directamente con sus puntos fuertes en tecnología e innovación. A primera vista, este cambio hacia la globalización digital parecería ir en contra de los países en desarrollo que cuentan con grandes reservas de mano de obra de bajo coste pero con infraestructuras y sistemas educativos inadecuados. Las economías avanzadas dominan el último Índice de Conectividad del MGI, que clasifica a los países en función de las entradas y salidas de bienes, servicios, finanzas, personas y datos en relación con su tamaño y participación en cada tipo de flujo mundial. Estos flujos se concentran de forma desproporcionada en un pequeño grupo de países, entre los que se encuentran Estados Unidos, el Reino Unido, Alemania y Singapur, con enormes diferencias entre los líderes y los rezagados. China es la única economía emergente que se ha situado entre los diez primeros del índice.

Sin embargo, los flujos digitales ofrecen a los países en desarrollo nuevas formas de participar en la economía mundial. Los costes marginales casi nulos de las comunicaciones y transacciones digitales crean nuevas posibilidades de realizar negocios transfronterizos a gran escala. Alibaba, Amazon, eBay, Flipkart y Rakuten están convirtiendo a millones de pequeñas empresas de todo el mundo en exportadores «micromultinacionales». Las empresas con sede en países en desarrollo pueden superar las limitaciones del mercado local y conectarse con clientes, proveedores, financiación y talento en todo el mundo.

El 12% del comercio mundial de bienes ya se realiza a través de canales de comercio electrónico. Además, un país no necesita desarrollar su propio Silicon Valley para beneficiarse. Los países de la periferia de la red de flujos de datos globales pueden beneficiarse más que los países del centro. Las conexiones digitales promueven el crecimiento de la productividad; de hecho, pueden ayudar a las economías en desarrollo a pasar a la frontera de la productividad al exponer sus sectores empresariales a ideas, investigación, tecnologías y mejores prácticas de gestión y operativas, y al crear nuevos canales para servir a los grandes mercados mundiales.

Pero Internet no puede aportar estas mejoras en eficiencia y transparencia a menos que los países construyan la infraestructura digital necesaria para conectar a la enorme población mundial sin conexión. El número de usuarios de Internet en todo el mundo supera ya los 3.200 millones, pero a finales de 2015, el 57% de la población mundial, es decir, 4.000 millones de personas, seguía sin estar conectada, y muchos de los que están en línea solo utilizan teléfonos móviles básicos. En muchos países en desarrollo, la conectividad es demasiado lenta, poco fiable o cara para que los empresarios y las personas puedan aprovechar al máximo las nuevas oportunidades de negocio y educación globales. Los sistemas educativos también tendrán que estar a la altura de la demanda de fluidez lingüística y habilidades digitales.

Aunque el 40% de la población mundial está conectada a Internet, el 20% todavía no sabe leer ni escribir. Según otro estudio reciente del MGI, también hay grandes diferencias de género en el acceso a las tecnologías digitales en todo el mundo, y esta falta de acceso impide el empoderamiento económico y social de las mujeres. Los países rezagados que no promuevan la igualdad de género, no inviertan en educación y no adopten reformas más amplias en materia de gobernanza y reglamentación corren el riesgo de quedarse aún más rezagados en el aprovechamiento de los importantes beneficios de la globalización. La globalización del siglo XXI, impulsada por la digitalización y los rápidos cambios en las ventajas competitivas, puede perturbar las industrias, las empresas y las comunidades locales y provocar la pérdida de puestos de trabajo, aunque estimule una mayor productividad, impulse el empleo general y genere beneficios para toda la economía. Los gobiernos deben considerar cuidadosamente estas compensaciones y desarrollar formas de apoyar a quienes se ven perjudicados por los flujos globales, ofreciéndoles caminos hacia nuevas funciones y medios de vida. Hasta la fecha, pocos gobiernos lo han hecho. Irónicamente, la reacción política contra la globalización está cobrando fuerza en muchos lugares, incluso cuando la digitalización aumenta las oportunidades y los beneficios económicos que ofrece la globalización.

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